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　　近期，遼寧省質(zhì)量技監(jiān)局在加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面狠下功夫，形成了食品安全監(jiān)管全方位、多角度的態(tài)勢。
　　加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，必須加強(qiáng)技術(shù)支撐、增強(qiáng)檢驗(yàn)?zāi)芰?，在短時(shí)間內(nèi)改造食品檢驗(yàn)條件?？墒聦?shí)上，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門想在短時(shí)間內(nèi)改造和增強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰?，就需要大緄淖式鷸С幀！扒從哪來”也就成為制約改造檢驗(yàn)設(shè)備和提升檢驗(yàn)技術(shù)能力的“瓶頸”。對此，遼寧省質(zhì)量技監(jiān)局專門推出了《關(guān)于食品安全檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金使用方案》，并從省局統(tǒng)籌資金中拿出800萬元，專門用于完善各市、縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)食品檢驗(yàn)條件，鼓勵(lì)各地區(qū)技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ母脑臁?BR>　　《方案》規(guī)定：市級(jí)質(zhì)檢所按檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臉?biāo)準(zhǔn)分為3個(gè)類別，一類最好、二類次之、三類最低，市級(jí)質(zhì)檢所建設(shè)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)要求的，省局給予補(bǔ)助50萬元；達(dá)到二、三類標(biāo)準(zhǔn)要求的，省局不予補(bǔ)助；縣級(jí)質(zhì)檢所食品檢驗(yàn)室達(dá)到市級(jí)所三類以上水平和能力的，省局給予補(bǔ)助15萬元。凡在今年7月31日前提出申請并驗(yàn)收合格的市級(jí)所，除給予補(bǔ)助外，還再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，縣級(jí)所獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；對在今年9月30日前提出申請并驗(yàn)收合格的市級(jí)所，將獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，縣級(jí)所為1萬元。
　　隨后,遼寧省局有針對性地推出了《遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理辦法》，明確要求在全省建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。《辦法》要求：縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)結(jié)合行政區(qū)域食品生產(chǎn)加工特點(diǎn)劃分責(zé)任區(qū)，按責(zé)任區(qū)統(tǒng)籌安排監(jiān)管人員及所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)人員，設(shè)立若干責(zé)任組，指定每個(gè)責(zé)任組負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的調(diào)查、巡查、回訪等日常管工作。 各級(jí)質(zhì)量技監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)為本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)管分管責(zé)任人，食品安全監(jiān)管主管處、科長為直接責(zé)任人。各級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門要建立地方政府食品安全共管機(jī)制，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等基層組織簽訂相應(yīng)協(xié)議，推動(dòng)基層組織掌握其轄區(qū)內(nèi)的食品安全形勢，形成部門監(jiān)管與地方政府相互支持的良性互動(dòng)。
　　為有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件的危害，遼寧省局制定實(shí)施了《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，控制和消除本地區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全事件的危害。
　　《預(yù)案》規(guī)定了食品安懲環(huán)⑹錄應(yīng)急處理預(yù)案的組織和實(shí)施；組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行事故鑒定和調(diào)查；向上級(jí)部門和省政府等相關(guān)單位報(bào)告、通報(bào)情況并協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門聯(lián)合處理突發(fā)事件；在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地；在應(yīng)急處置過程中，及時(shí)向指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故吵〉奶勢等操作細(xì)則，以及實(shí)施“屬地管理，條塊結(jié)合”、 “依法管理，分級(jí)控制”、 “系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合” 和“快速反應(yīng)，果斷應(yīng)對”等4項(xiàng)原則。
　　“屬地管理，條塊結(jié)合”原則，要求食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理，原則上由事件發(fā)生地食品安全突發(fā)事件指揮小組負(fù)責(zé)，并呈錄的處理進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)省級(jí)食品安全突發(fā)事件指揮小組；“依法管理，分級(jí)控制”原則要求，根據(jù)食品安全突發(fā)事件的具體情況進(jìn)行不同的處理方式，對食品安全突發(fā)特大事件的處理，由省食品安全突發(fā)事件指揮小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，省、市、縣三級(jí)食品安全突發(fā)事件指揮小組全力配常整合資源；“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合”原則要求，發(fā)生重大及特大食品安全突發(fā)事件，省局將充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對各市、縣食品安全突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等進(jìn)行資源整合，保證實(shí)現(xiàn)全省的統(tǒng)一指揮和調(diào)度；“快速反應(yīng)，果斷應(yīng)對”原則要求，各市、縣辰立預(yù)警和處置突發(fā)危機(jī)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對。
　　據(jù)了解，遼寧省《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的實(shí)施，引起了國家質(zhì)檢總局的重視，認(rèn)為該《預(yù)案》很有借騁庖澹并邀請其主要起草人員參加《全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)工作方案》的起草和修改工作。