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   中國青年報最新民調(diào)顯示，73.0％的人認為，我國“認證過程和認證結果缺乏有效監(jiān)督”，62.8％的人認為――   

    已經(jīng)使用了整整6年的“3?15”認證標志，前不久被叫停。今后，曾經(jīng)頻頻出現(xiàn)在空調(diào)、冰箱、牙膏窒捶⑺，甚至撲克牌、鼠標上的“3?15”標志將不復存在。7月29日，中國消費者協(xié)會消費負責人解釋叫停原因時表示，是“歐典”地板事件使“3?15”的公信度遭遇前所未有的沖擊。 

    時隔不久，為多個牙膏、木糖醇口香糖品牌提供“權威認證”的牙防組被質疑不具有認證資格。上海市的一些消費者，甚至拒絕選購牙防組“認證”的產(chǎn)品。

    近日，中國青年報社會調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)新聞中心、新浪網(wǎng)新聞中心一起，就產(chǎn)品認證等問題實施了一項民意調(diào)查。在參加調(diào)查的1786人中，54.1％的被訪者承認，自己“在購買食品、日用品或家用電器時，會選擇帶有認證標志的產(chǎn)品”。 

    在外企工作的夏小姐說，每次去超市或商場購物時，都會留意自己需要的商品上是否有認證標志?！艾F(xiàn)在差不多每個商品上都有五花八門的認證標志，不是這個協(xié)會，就是那個指導委員會。既然大多數(shù)都有，那沒有的一定是質量不過關?！钡€是搞不清楚，是不是只要有了某個s證標志，商品質量就一定有保證。 

    調(diào)查中，44.0％的人認為認證標志“有總比沒有好”，但同時也有59.5％的人覺得，“‘認證’已經(jīng)成了企業(yè)的促銷手段”。據(jù)新華社的消息，目前，無論是我國認證機構頒發(fā)的認證證書數(shù)量，還是國內(nèi)企業(yè)獲取s證書數(shù)量，都位列全球第一。截至目前，作為我國規(guī)模和實力最大的認證機構之一的中國質量認證中心（CQC），已累計頒發(fā)有效3C認證（對涉及人類健康和安全、動植物生命和健康，以及環(huán)境保護與公共安全的產(chǎn)品，實施的強制性認證――編者注）證書近14萬張、各類管理體系認證有效證書3萬多張。 

    一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士認為，表面上看，認證是企業(yè)提升產(chǎn)品質量的手段，實質上卻是市場誠信危機下的無奈之舉。目前，我國的認證已經(jīng)發(fā)展到泛濫的地步，認證機構良莠不齊。一些假冒偽劣產(chǎn)品，更是靠著個別“左手交錢、右手蓋章”的問題認證，得以招搖過市。這樣的認證能讓公眾相信嗎？ 

    前不久，《東方時空》公布了一個令人尷尬的調(diào)查結果：84％的被調(diào)查者認為消協(xié)認證“3?15標志”誤導消費者，61％的人表示“歐典事件”后，再購買商品時不再信任“3?15標志”。 

    牙防組事件曝光后，社會各界紛紛質疑，牙防組至少在接受資助、參與產(chǎn)品營銷等方面有違法嫌疑，它所支持的牙膏和口香糖等多種產(chǎn)品在中國市場上暢銷多年，為何鮮有質疑之聲？大多數(shù)公眾無法知道我國到底有多少認證組織，更無從知道其活動的合法性。如果擁有認證標志的產(chǎn)品質量出了問題，應該由誰來承擔責任？ 

    本次調(diào)查中，31.5％的人認為，認證機構監(jiān)管部門應該為帶有認證標志產(chǎn)品的質量問題負責。 

    河南讀者劉女士質疑，友婪雷欏筆錄和“3?15標志”事件是否只是個案？其他認證機構是否也會出現(xiàn)類似情況？諸多“認證產(chǎn)品”中，哪些是由“牙防組式”的認證機構“認證”的，又有哪些是靠“贊助費”才通過認證的？誰能保證認證標志的公正、權威？ 

    調(diào)查顯示，73.0％的人認為，目前我國“認證過程和認證結果缺乏有效監(jiān)督”。

    記者了解到，2003年11月實施的《中華人民共和國認證認可條例》規(guī)定，“認證機構不得接受任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助；不得從事任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動。認證機構不得與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關系。” 

    牙防組事件發(fā)生后，國家認監(jiān)委在書面回應中承認，國家認監(jiān)委成立前，我國認證認可工作主要由各有關部門自行推動，存在著政出多門、制度不一等問題。但國家認監(jiān)委同時表示，目前正逐步將各有關部門推行的各類評價活動，納入統(tǒng)一的認證認可監(jiān)督管理體制之下。 

    調(diào)查中，62.8％的人認為，某些有問題的“認證”出賣的是政府公信力。 

    前不久，國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長高世楫在《財經(jīng)》雜志上撰文指出，作為市場經(jīng)濟中不可迦鋇鬧薪榛構，公證、會計、審計、評估、認證等機構是為解決市場經(jīng)濟運行中信息不對稱而存在的，是市場經(jīng)濟重要的支持性制度。但目前普遍存在的中介機構沒有信譽的問題，說明在普遍的社會信用缺失的情況下，不能僅僅依靠行業(yè)自律，政府還必須對這些中介機構實施有效監(jiān)管。國迦現(xiàn)と峽杉嘍焦芾砦員會如何同政府部門一起，對認證機構實施有效監(jiān)管，已經(jīng)成為我們制度建設所面臨的新問題。（記者 王亦君）

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